О социальной защите лиц с инвалидностью в Республике Казахстан
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О социальной защите лиц с инвалидностью в Республике Казахстан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В жизни почти каждого человека может возникнуть ситуация, когда ему потребуется защитить свои права в судебных инстанциях. Это может быть спор о правах на наследуемое имущество, прекращение брачных отношений, а также вопросы, связанные с гражданскими договорами, и многое другое.
Что изменится в 2022 году?
В первую очередь изменится размер пособий по инвалидности, которые зависят от прожиточного минимума. Согласно закону о республиканском бюджете на 2022-2024 годы, ПМ составит 36018 тенге. В связи с этим размер пособия:
- Первая группа – 1,92 ПМ или 69155 тенге
- Вторая группа – 1,53 ПМ или 55108 тенге
- Третья группа – 1,04 ПМ или 37 459 тенге
В текущем году других изменений в отношении самих инвалидов не поступило. Однако появилось пособие для граждан, которые ухаживают за инвалидом первой группы и при этом не являются его кровным родственником. Такой человек будет получать 1,4 ПМ или 50425 тенге ежемесячно.
Данное пособие призвано охватить тех инвалидов первой группы, которые нуждаются постоянном уходе со стороны постороннего человека и не охвачены услугами социального помощника. Ухаживать за инвалидом первой группы должен человек, который проживает с ним в одном населенном пункте. Пособие могут не дать в том случае, если:
- Тот, кто ухаживает, не достиг 18 лет
- Человек признан недееспособным или ограничено дееспособным
- Человек находится на учете в центрах психического здоровья
- Инвалид находится на полном государственном обеспечении
Льгота по уплате налога на землю
Владельцы участков земли также обязаны уплачивать налог на земельные наделы. При этом освобождение от таких выплат предоставляется:
- гражданам с инвалидностью любой группы;
- одному из родителей ребенка-инвалида с детства.
Они могут не производить выплаты, если владеют участками земли:
- отданными под жилищный фонд (любые постройки при нем тоже не облагаются налогом);
- находящимися при доме;
- на которых ведется личное (подсобное) хозяйство, находится сад или строится дача (в том числе земли, отданные под постройку);
- на которых расположены гаражи.
Ошибка 1. Гражданин Казахстана с инвалидностью, обращаясь в судебные органы, по ошибке уплачивает госпошлину, и, узнав об этом, ничего не предпринимает, считая деньги потерянными.
Комментарий. В случае ошибочной уплаты, гражданин может вернуть сумму налога, обратившись с заявлением в налоговую службу.
Ошибка 2. Инвалид из Казахстана, имея в собственности 2 автомашины, не уплачивает налог ни на одну из них, ссылаясь на освобождение от транспортного налога.
Комментарий. Имея инвалидность, гражданин вправе не вносить налоговый платеж только за один автомобиль.
Какие положены налоговые льготы для инвалидов в Казахстане в 2021 году
Порядок, назначение и размеры социальных пособий по инвалидности регулируются законом РК «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан», специальных государственных пособий – законом РК «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан».
Суть льготы: указанные лица освобождаются от налога на транспортные средства по имеющимся у них в собственности мотоколяскам и автомобилям — по одному автотранспортному средству (кроме легкового автомобиля с объемом двигателя свыше 4 000 кубических сантиметров, в отношении которого в уполномоченном государственном органе произведены регистрационные действия после 31 декабря 2021 года).
- Трудовое соглашение заключается с фиксацией пунктов об особенных условиях организации рабочего места, учитывающего индивидуальные особенности и возможности сотрудника с плохим самочувствием.
- Работника запрещается привлекать к командировкам без его согласия.
- Ограниченная длительность рабочего времени – до 7 часов.
- Выход на работу в выходные и праздничные дни только по желанию инвалида 1-й, 2-й и 3-й группы.
- Для инвалидов 3-й группы действует минимальная рабочая неделя – не больше 36 часов в неделю.
- Больным положен дополнительный отпуск сроком на 6 дней, который оплачивается, а счет нанимателя рабочей силы.
- Если на фирме происходит сокращение трудовых кадров, за инвалидом остается преимущественное право на сохранение должности и рабочего места. То есть уволят сначала других специалистов, и только после этого как никогда нуждающегося в работе гражданина Казахстана.
- Возможность не оплачивать подоходный налог. Льгота распространяется не только на инвалидов 1-й, 2-й и 3-й группы, но также на детей-инвалидов и их опекунов. Подоходные налоговые отчисления не взимаются в границах 55-кратной минимальной величины заработка за год.
- Транспортный взнос. Если на больного приходятся 1 мотоколяска и 1 машина объемом двигателя до 4000 куб. см, оплачивать их использование нет необходимости.
- Земельные выплаты могут не оплачиваться, если они связаны с участками, которые входят в жилищный фонд, придомовой территорией, участками, предоставленными для ведения домашнего хозяйства, огородничества, строительства дачи, сюда также относят земли, отведенные под постройки, гаражи.
- Отчисления за регистрацию прав на недвижимость, если с имуществом совершаются сделки.
- То же самое касается операций, связанных с движимым имуществом.
- Инвалидам 1-й, 2-й и 3-й группы, проживающим в Казахстане, не нужно вносить средства за государственную регистрацию авторства на произведения искусства, картины, музыкальные композиции и другие виды творческой деятельности.
- Не оплачивают больные государственную пошлину при подаче иска в суд, при этом нет значения, какое дело рассматривают.
Для ИП более выгодно уплачивать налоги упрощенной системе (6% от прибыли). Однако, на местном уровне процент налога для инвалидов — ИП может быть снижен до 5%.
Если же будет избрана патентная система, то в таком случае льготник (III группы) имеет право на скидку 30% по уплате за патент. Совет! Обе эти системы налогов считаются экономически более выгодными, так как предусматривают уплату самых минимальных налогов. Таким образом, если инвалид будет вести хозяйственную деятельность в форме ИП , платить налоги в бюджет придется в любом случае.
Важно! Льготами для бизнеса пользуются по большей части инвалиды II и III групп, поскольку лица с I группой достаточно редко открывают ИП . Льготы предпринимателям инвалидам III группы установлены те же, что и для II группы. Государство обеспечивает и другие льготы для людей с ограниченными возможностями.
- однократный бесплатный проезд к месту лечения;
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами;
- льготное протезирование конечностей и зубов;
- внеконкурсное зачисление при поступлении в среднее профессиональное и высшее профессиональное государственное или муниципальное образовательное учреждение в случае успешной сдачи вступительных экзаменов;
- увеличенный размер стипендии для студентов-очников;
- для работающих инвалидов рабочая неделя сокращается до 35 часов в неделю с сохранением заработка, отпуск за свой счёт до 60 дней в году;
- бесплатный проезд во всех видах городского и сельского наземного транспорта.
- Социальная пенсия.
- Получение необходимых лекарств бесплатно.
- Право на средства медицинской реабилитации.
- Обеспечение вне очереди местами в детских дошкольных, оздоровительных и лечебно-профилактических учреждениях.
- Бесплатная медицинская помощь. При необходимости бесплатно выдается кресло-коляска.
Льготы для инвалидов в Казахстане в 2022 году
- Если у больного нет родственников и опекунов, которые могли бы за ним ухаживать, гражданин Казахстана вправе попросить услуги ухода на дому.
- Также для поддержки психоэмоционального состояния им предоставляется помощь психологов. Членам семьи тоже предлагается психологическая поддержка.
- Если гражданин не в состоянии явиться в поликлинику самостоятельно, впору вызвать медика на дом.
- Если есть острая необходимость, регулярно к инвалиду по слуху могут приходить специалисты жестового языка.
- Законодательство Казахстана в 2022 году гарантирует гражданам с ограниченными физическими возможностями беспрепятственное пользование общественными местами, транспортом, объектами социальной инфраструктуры. Магазины, аптеки, больницы и троллейбусы должны быть снабжены пандусами, подъемниками, вывесками, изготовленными по системе Брайля, системами звукового предоставления информации.
- С больными постоянно ведется работа по обеспечению их рабочими местами. В большинстве случаев это диспетчер такси, программист, работающий на дом, координатор осуществления транспортных и грузовых перевозок.
- В 2022 году планируется стимулировать работодателей трудоустраивать больных 1-й, 2-й и 3-й группы инвалидности с сопутствующей комфортной организацией рабочих мест, взамен руководство предприятия получит из бюджета выгодную субсидию.
- Возможность не оплачивать подоходный налог. Льгота распространяется не только на инвалидов 1-й, 2-й и 3-й группы, но также на детей-инвалидов и их опекунов. Подоходные налоговые отчисления не взимаются в границах 55-кратной минимальной величины заработка за год.
- Транспортный взнос. Если на больного приходятся 1 мотоколяска и 1 машина объемом двигателя до 4000 куб. см, оплачивать их использование нет необходимости.
- Земельные выплаты могут не оплачиваться, если они связаны с участками, которые входят в жилищный фонд, придомовой территорией, участками, предоставленными для ведения домашнего хозяйства, огородничества, строительства дачи, сюда также относят земли, отведенные под постройки, гаражи.
- Отчисления за регистрацию прав на недвижимость, если с имуществом совершаются сделки.
- То же самое касается операций, связанных с движимым имуществом.
- Инвалидам 1-й, 2-й и 3-й группы, проживающим в Казахстане, не нужно вносить средства за государственную регистрацию авторства на произведения искусства, картины, музыкальные композиции и другие виды творческой деятельности.
- Не оплачивают больные государственную пошлину при подаче иска в суд, при этом нет значения, какое дело рассматривают.
Льготы инвалидам 3 группы в 2022 году
Граждане, уровень здоровья которых не позволяет чувствовать себя полноценным физически и психически, признаются инвалидами. Происходит это после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Занимается такой работой специально созданное бюро, в которое гражданин обязан обратиться.
- Так, им запрещено предоставлять условия труда, худшие по сравнению с другими работниками.
- Люди с инвалидностью имею право на более продолжительный:
- оплачиваемый отпуск (не менее 30 суток);
- неоплачиваемые дни отдыха (до 60 дней в год).
- Работодатель обязан получить письменное согласие инвалида для привлечения его к работе:
- сверх нормированного рабочего времени;
- ночью;
- в выходные и праздничные дни.
Если по медицинским показаниям инвалид 3-й группы не может трудиться полную неделю, администрация обязана установить ему укороченную. Оплата в этом случае начисляется пропорционально отработанному времени.
Инвалидам предоставляются возможности для восстановления здоровья, особенно это затрагивает граждан третьей группы инвалидности.
Медицинская реабилитация проводится согласно госпрограмме, инвалид вправе бесплатно обследоваться с помощью:
- томографии;
- ангиографии;
- анализа, который проводится с использованием полимеразной цепной реакции.
Какие льготы положены инвалиду 3 группы
- бесплатными медикаментами;
- санаторной путевкой единожды в году вместе с сопровождающим лицом;
- подгузниками и другими средствами личной гигиены (только в государственных лечебных учреждениях);
- креслом-коляской;
- протезами (костыли, трости, ходунки);
- ортопедической обувью, (назначение выписывает лечащий врач);
- слуховым аппаратом;
- специальным телефоном для приема и отсылки текстовых сообщений;
- часами для глухих или слепых;
- глюкометром, тонометром для слепых или со слабым зрением.
Формат документов для оформления выплат по линии ЕНПФ
При подготовке комплекта документов для подачи в ЕНПФ, по сути, фигурируют только две типовые формы и те касаются только заявлений. Одна из них предусмотрена непосредственно для получателя ПВЕ, а другая — для его поверенного лица. Оба варианта утверждены Приказом АО»ЕНПФ» № 492 от 18.12.2015.
И первый, и второй бланк фактически идентичны и включают персональные сведения о получателе ПВЕ. Но тот из них, который предназначен специально для поверенного лица, предполагает занесение его личных данных. Для сравнения:
Как обращает внимание ЕНПФ, заполнять представленные бланки следует печатными буквами. Шаблоны, как уже было отмечено выше, размещены на портале. Их можно найти также в Прил. 2 к Приказу № 492.
Еще один документ, который требует отдельного внимания, это доверенность на представление интересов получателя в АО «ЕНПФ». Она составляется по форме, представленной на портале фонда.
Пенсионные выплаты по линии ЕНПФ для инвалидов 1 и 2 группы
Данная категория льготников относится к получателям соцвыплат по линии ЕНПФ (сокращенно — ПВЕ). Выплачиваются они исключительно за счет общеобязательных (в том числе профессиональных) взносов согласно сформированному графику. Посему, те потенциальные получатели, у которых нет данных накоплений, не могут претендовать на ПВЕ.
Периодичность уже установленных выплат может быть разной: помесячной, поквартальной, ежегодной. Собственно их размер при разных обстоятельствах может отличаться.
Размер ежемесячной ПВЕ | Минимальная сумма ежемесячной ПВЕ | Единовременная выплата |
1/12 годовой суммы ПВЕ, скалькулированной по специальной Методике |
Ее размер не может быть меньше 54% от ПМ (29698 тенге). |
Выплачивается, когда накопления на момент обращения превышают 12—кратный размер МП
(на текущий год) |
Оставшуюся после выплаты часть накоплений причисляют к последующей очередной выплате, если данный остаток составил меньше 54% от ПМ. Соответственно, значение ПМ берется за текущий год.
ЕНПФ автономно осуществляет плановый перерасчет ПВЕ каждый год согласно действующему графику. Основание: положения Правил и Методики расчета размеров пенсион. соцвыплат (правительственное Постановление № 1042 от 02.10.2013).
Какая поддержка и льготы положены инвалидам 2 группы
-
Гарантии и льготы трудовой сфере.
Для инвалидов второй группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю — не более 35 часов. Также инвалиды могут отказаться от сверхурочной работы и работы в ночное время либо в выходные и нерабочие праздничные дни. Кроме того, работающим положен ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, а также отпуск за свой счет до 60 календарных дней в году. -
Гарантии и льготы в сфере образования
Инвалиды, относящиеся ко 2 группе, имеют право на обучение за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, а также на прием на подготовительные отделения федеральных вузов и обучение за счет средств бюджета. После зачисления на учебу студентам полагается государственная социальная стипендия и в приоритетном порядке предоставляются общежития. -
Иные льготы и меры поддержки
Инвалиды, в том числе второй группы инвалидности, имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Инвалиды 3 группы имеют право на внеконкурсное поступление в ОУ только при условии положительных результатов на вступительных экзаменах и отсутствии медицинских противопоказаний к обучению. Студентам-инвалидам обязательно выплачивается стипендия, размер и получение которой не зависит от уровня и показателей обучения.
- приобретение необходимых лекарств с 50% льготной скидкой;
- компенсация один раз в год в размере половины стоимости всех транспортных расходов междугороднего сообщения (до места и обратно) в город санаторно-курортного лечения;
- льготные скидки при приобретении некоторых типов ортопедической обуви.
Какие налоговые льготы есть у инвалидов 3 группы
Стоит отметить, что каждый работодатель несет ответственность за граждан с инвалидностью, о чем в свою очередь было прописано в законодательной базе РФ. Также, закон гласит о том, что каждый работодатель обязан трудоустроить инвалида в компании, непосредственно в которой он и потерял свою трудоспособность.
Для того чтобы получить надлежащую льготу на оплату коммунальных услуг, жилой недвижимости и приобретаемого топлива инвалиды, а также семьи, которые имеют детей-инвалидов, должны обратиться в соответствующие органы. Последние же проводят сбор платежей за оплату топлива, жилья и за услуги коммунальных структур. Документ, подтверждающий инвалидность станет прямым доказательством для оформления положенной льготы. При условии, если все-таки был вынесен отказ, то наиболее результативный способ защиты своих прав – это обращение в прокуратуру.
Какие льготы положены инвалидам в Казахстане?
- вызвавшие дезориентацию в пространстве;
- повлекшие потерю двигательных функций;
- вызвавшие необратимые изменения в организме, в результате чего человек потерял способность самостоятельно за собой ухаживать и обслуживать.
- отмена уплаты имущественного налога и уменьшение размера ставки земельного налога, если имуществом опекун владеет совместно с инвалидом;
- бесплатные путевки в санаторий, если лицо является сопровождающим;
- льготы по уплате коммунальных услуг в части, приходящейся на инвалида (50%);
- бесплатный проезд на городском транспорте.
Ухаживающее лицо не должно иметь дополнительных доходов. При их появлении (выявлении) выплата компенсаций будет прекращена.
Правовое положение инвалидов в Казахстане регламентировано Законом Республики Казахстан «О соцзащите инвалидов», в соответствии с которым инвалидами признаются граждане, нарушение здоровья которых повлекло стойкое расстройство функций организма, вызванное болезнью, увечьем, их последствиями или врожденным дефектом, которые ограничивают жизнедеятельность и обуславливают применение к ним мер соцзащиты.
Все виды льгот предоставляются человеку только при наличии документального подтверждения инвалидности. Претендующий на льготные условия гражданин должен предъявить документ, подтверждающий его состояние (удостоверение инвалида). Получение статуса инвалида происходит по следующему алгоритму:
- Гражданин посещает участкового врача или узкого специалиста в медучреждении по месту жительства с просьбой выдать направление на стационарное лечение.
- После того, как стационарное лечение завершено, пациенту следует повторно посетить лечащего доктора, имея при себе выписку из истории болезни и справку о подтвержденном диагнозе. Врачом выдается направление на дополнительные диагностические исследования.
- Затем человек общается с членами врачебно-консультационной комиссии, которые во время разговора с пациентом проверяют также справки и иную врачебную документацию. В случае положительного решения по результатам проверки гражданин не ранее чем через 4 месяца после того, как наступила временная нетрудоспособность, направляется в территориальное отделение медико-социальной экспертизы (МСЭ).
- Сотрудники МСЭ осматривают больного, оценивают, насколько серьезны нарушения его здоровья, и ограничены возможности и способность к труду, а также изучают медицинскую документацию. После этого, при наличии достаточных оснований, происходит вынесение коллегиального экспертного заключения о присвоении группы инвалидности.
Следует отметить, что как правило, проведение МСЭ осуществляется по месту фактического проживания или регистрации гражданина, однако, при наличии определенных обстоятельств (к примеру, если пациент не может самостоятельно передвигаться), МСЭ может быть проведена на дому, в больничном стационаре, в местах тюремного заключения или даже заочно.
Налоговые льготы для инвалидов перечислены в статьях Налогового кодекса РК, представленных в нижеприведенной таблице:
Вид налога | Группа инвалидности | № статьи НК |
Индивидуальный подоходный налог | 1, 2, 3 группа, ребенок-инвалид, один из родителей или опекунов ребенка-инвалида или инвалида с детства | ст. 156, п.1, пп. 12-13, 13.2 |
Налог на автотранспорт | Все группы | ст. 365, п. 3, 5-7 |
Госпошлина за регистрацию автомашины | Любая группа, один из родителей инвалида с детства | ст. 546, пп. 7 |
Земельный налог | Все группы, родитель инвалида с детства | ст. 373, п. 3, пп. 4 |
Налог на имущество | 1, 2 группа | ст. 403, п. 2, пп. 3 |
Сбор при регистрации ИП | Все группы | Отдельного законодательного акта нет, т.к. регистрация ИП бесплатна для всех казахов |
Налог на сделки с недвижимой собственностью | Все группы, родитель инвалида с детства | ст. 457, пп. 2 |
Сбор за регистрацию залога недвижимости | Все группы, родитель инвалида с детства | ст. 457, пп. 3 |
Госпошлина за обращение в судебные органы | ст. 541, пп. 12 | |
Госпошлина за обращение к нотариусу | ст. 542, пп. 2 | |
Сбор за регистрацию авторских прав | ст. 457, пп. 5 | |
Госпошлина при оформлении документации, удостоверяющей личность | ст. 546, пп. 1, 6 | |
Госпошлина в ЗАГС | ст. 543, пп. 1 |
Следует остановиться на каждом виде выплат подробнее.