Официально: Проект российских электронных паспортов заморожен
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Официально: Проект российских электронных паспортов заморожен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Внутренний паспорт – это главный документ, который идентифицирует человека. Но, в отличие от загранпаспорта (куда вклеиваются визы и проставляются штампы), внутренний паспорт необязательно должен быть выполнен в виде книжечки с бумажными страницами. Многие страны мира уже отказались от бумажных паспортов в пользу электронных – выполненных в виде пластиковой карты с интегрированным в нее бесконтактным электронным модулем.
Что это за электронный паспорт?
В бесконтактном носителе записывается вся самая главная информация о человеке – его ФИО, дата и место рождения, фотография, некоторые дополнительные данные. По сути, паспорт выполняет действительно ту функцию, для которой он предназначен – удостоверяет личность. А еще паспорт в форме пластиковой карты удобнее и меньше подвержен износу.
К этой мысли в конце концов пришли и российские власти – уже несколько лет активно обсуждается идея ввести единый электронный документ для идентификации личности. Теперь же эти разговоры впервые воплощаются в реальность – в МВД уже готовят всю необходимую инфраструктуру для введения таких документов, и обещают начать их выдачу уже в 2021-2022 годах.
А что будет с пропиской?
Сейчас смысл бумажного паспорта сводится к тому, что в нем проставляются штампы о регистрации по месту жительства («прописка»), штампы о семейном положении и данные о детях. Судя по всему, все эти данные будут содержаться на электронном носителе.
Уже точно известно, что адрес, по которому проживает гражданин, будет вноситься изначально в электронном виде. То есть, ни на карточке, ни на отдельном бумажном документе информации об адресе места жительства не будет – это будет записано сразу в «память» документа.
Что интересно, регистрацию по месту жительства действительно переводят в электронный формат. С 1 июля 2022 года можно будет оформить регистрацию по месту жительства и временную регистрацию по месту пребывания можно будет через «Госуслуги». На днях было подписано постановление правительства, которое вводит такую возможность.
Работать это будет так:
- чтобы оформить регистрацию по месту жительства, можно будет заполнить все данные через «Госуслуги», а лично прийти в регистрирующий орган только для того, чтобы проставить отметку о регистрации в паспорте;
- чтобы оформить временную регистрацию, можно будет только заполнить все данные на «Госуслугах», а лично приходить на прием вообще не придется;
- все услуги будут оказаны по принципу экстерриториальности – можно будет обратиться в любой орган учета в пределах своего города или района.
Соответственно, если и паспорта станут полностью электронными, то для оформления регистрации по месту жительства вообще не придется обращаться в регистрирующий орган лично – все будет оформляться на «Госуслугах».
В который раз в России пытаются ввести электронные паспорта?
Нынешняя версия электронного паспорта – далеко не первая в истории России. Сначала был проект Универсальной электронной карты (УЭК), которые должны были объединить в себе паспорт и банковскую карту. Разработку начали в конце 2010-х годов, а выдача УЭК началась в 2013 году. За 4 года было выдано около 700 тысяч УЭК, после чего проект свернули.
Предполагалось, что УЭК постепенно заменят на полноценные электронные паспорта, но в итоге с этим не сложилось. Такие карты выпускали 4 банка, а наработки в итоге использовали при создании платежной системы «ПРО100» (их выпускали около 20 банков). Но в будущем проект «ПРО100» тоже свернули, а вместо него национальной платежной системой стал «Мир».
Следующей идеей касательно цифровых паспортов было объединение в одном документа сразу всего – и удостоверения личности, и водительских прав, и полиса ОМС, и ИНН. Все это планируется объединить в так называемом цифровом профиле гражданина.
Но в нынешней редакции электронные паспорта пока выполняют лишь функции удостоверения личности – о том, чтобы заменить ими вообще все документы, пока речи не идет (хотя к 2023 году возможны поправки к законодательству).
ТАСС сообщает: Акимов одобрил концепцию электронного паспорта
МОСКВА, 4 июля. /ТАСС/. Вице-премьер РФ Максим Акимов, который в том числе занимается вопросами развития цифровой экономики, oдобрил концепцию перехoда на электронные паспорта, предложенную НИИ «Вoсход» и Гознаком и поддержанную Минкомсвязью. Об этом ТАСС сообщили два источника.
Ранее газета «Ведомости» писала об одобрении Акимовым одной из предложенных концепций. По информации издания, в России могут появиться две версии паспорта — в бесплатном защищенном мобильном приложении и на пластиковой карте с чипом. Как отмечает издание, в приложении будет содержаться цифровая копия паспортных данных, которые также будут записаны на чип карты, и иметь доступ к цифровому профилю и электронной подписи гражданина. Как пишет газeта, эти концепции разрабатывали Минкомсвязи НИИ «Восход» и Гознак.
«Вице-премьером РФ Максимом Акимовым поддержана концепция электронного паспорта», — сказал собеседник ТАСС, отметив, что, по его данным, речь идет о концепции, предложенной Минкомсвязью.
Как подтвердил другой собеседник агентства, Акимов одобрил разработанную НИИ «Восход» и Гознаком концепцию.
По информации «Ведомостей», планируется, что выдачу первых электронных паспортов могут начать с июля 2022 года, а прекратить выпуск бумажных паспортов — в начале 2023 года. Замeнить бумажные паспорта на электронные планируется до декабря 2028 года.
Плюсы и минусы документа
Как и любой новый инструмент, электронное удостоверение не лишено недостатков, которые перекрываются рядом значительных достоинств. Начну с обзора преимуществ нового формата идентификации:
- удобство — заменяет ряд документов, можно носить в кошельке;
- удостоверение личности появится у гражданина после рождения, а не с 14 лет;
- автоматизация услуг — не нужно снимать копии и вносить данные вручную, достаточно отсканировать QR-код;
- при утере блокируется с помощью мобильного приложения, что исключает манипуляции со стороны злоумышленников;
- в будущем может заменить банковскую и транспортные карты;
- снижает бюрократическую нагрузку, упрощает работу государственных и коммерческих организаций;
- ускоренный доступ к персональным данным и реквизитам владельца;
- привязка к биометрической системе, дистанционное банковское, коммерческое и государственное обслуживание;
- надежно защищен от подделок в сравнении с бумажным аналогом;
- износоустойчивость — пластик практически невозможно повредить;
- при отсутствии документа на руках можно совершить операцию через мобильное приложение.
Как электронные паспорта отразятся на жизни граждан
Согласно опросу ВЦИОМ, больше 50% граждан РФ не готовы отказаться от бумажного паспорта. Порядка 22% опрошенных считают электронные удостоверения ненадежными и небезопасными. Это мнение разделяют многие эксперты, полагая, что потребуется развитие защитных технологий с сопутствующими финансовыми затратами. Уже сейчас стоимость реформы оценивается в 114 млрд рублей, которые предполагается компенсировать за счет государственной пошлины. При этом паспорт необходимо менять каждые 10 лет, что увеличивает расходы граждан.
Тем не менее электронное удостоверение существенно упростит порядок взаимодействия с финансовыми и государственными учреждениями.
Хранить все документы в одной корзине удобно и при наличии грамотной системы защиты абсолютно безопасно.
Правила получения и смены удостоверения личности
На сегодняшний день ни одни гражданин Российской Федерации не знает, как получить электронный паспорт гражданина РФ. Дело в том, что проект был принят, но реализация его не начата. Не подготовлена должным образом платформа для смены документов.
Удостоверение личности в бумажной форме можно получить в ближайшем паспортном столе. При этом заявку на выдачу документа можно подать через МФО. Что касается нового удостоверения личности, то власти до конца не смогли определиться, где именно его будут выдавать. Сейчас рассматривают два варианта – в паспортном столе, а также многофункциональном центре.
Помимо этого, подать заявку на получение электронного паспорта можно будет через портал Госуслуг. Такая возможность появится у зарегистрированных граждан. Чтобы создать личный кабинет на портале, нужно заполнить форму с указанием личных и контактных данных, а также сведений об удостоверении личности и СНИЛС. После проверки данных система создает личный кабинет. Именно через него можно будет подавать заявку на получение документа нового образца. Однако забрать его можно будет только в МВД или в многофункциональном центре. Окончательного решения по этому вопросу принято не было. Так что для многих до сих пор непонятно, что такое электронный паспорт.
Согласно Постановлению Правительства РФ, для получения электронного паспорта потребуются следующие документы:
- заявление – по этой бумаге форма не принята и пока находится в разработке;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- зеленая пластиковая карта, выдаваемая в Пенсионном фонде;
- свидетельство о рождении или прежнее удостоверение личности;
- несколько фотоснимков – количество и требования к фотографиям пока не утверждены;
- мужчинам также потребуется военный билет.
Электронный паспорт – удостоверение личности нового образца с расширенными функциями. Проект замены бумажных носителей пластиковыми карточками был давно утвержден, но до сих пор не вступил в силу. На сегодняшний день также нет никакой информации о том, когда начнется выдача новых паспортов. Когда проект стартует, гражданам сообщат заранее.
Конец эпохи: когда паспорта станут электронными
Электронные паспорта россиянам начнут выдавать с июля 2020 года, рассказали в правительстве. Первыми их получат москвичи уже следующим летом. Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, на которую запишут несколько документов — водительские права, данные СНИЛС, ИНН. На территории всей страны выдача новых паспортов может стартовать в 2023 году.
Электронные паспорта россиянам начнут выдавать с июля 2020 года. С этой даты «в пилотном режиме» электронные паспорта смогут получить жители Москвы. Об этом заявил вице-премьер Максим Акимов во время совещания по вопросу внедрения электронного удостоверения личности. Электронный документ будет содержать данные о месте проживания, водительские права, данные СНИЛС и ИНН. Акимов заверил, что новая форма паспортов не приведет к дополнительным расходам для бюджета РФ.
«Мы планируем, что мы останемся в рамках той пошлины, которая у нас при выдаче», — сказал он.
Говоря об удобстве нового документа, Акимов привел стоимость пошлины на водительские права, которая сейчас составляет 2 тысячи рублей, а при электронном паспорте стоимость сократится до 300 рублей.
В целом вице-премьер считает, что страна технически готова к нововведению. Он заверил, что ни с точки зрения криптоалгоритма, ни с точки зрения программного обеспечения, ни с точки зрения чипа, никаких иностранных компонентов задействовано не будет.
Процесс перехода будет поэтапным. В Москве на первом этапе пилотного проекта новые документы можно будет получить в пунктах выдачи электронных загранпаспортов, после чиновники готовы организовать выдачу и в МФЦ.
Глава российского правительства Дмитрий Медведев уточнил, что по всей территории России выдача электронных паспортов может стартовать в 2023 году.
«Очевидно, что мы можем, действительно, быстрее отказаться от использования бумажных паспортов. Есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году», — сказал он.
Медведев попросил кабмин проработать условия перехода так, чтобы они были комфортными всем, а в особенности пожилому населению. Именно оно испытывает недоверие к техническим новинкам, пояснил Медведев.
Премьер-министр России обрисовал, как будет выглядеть аналог бумажного паспорта. По его словам, электронная версия будет представлять собой пластиковую карточку с чипом и приложение в телефоне в качестве дополнительной опции.
Таким образом правительство России обеспечит возможность онлайн-паспорта и на физическом переносном носителе, и полностью в виртуальном виде.
Между тем, дизайн нового документа пока окутан тайной. Месяц назад стало известно, что существуют два варианта того, как может выглядеть электронный паспорт россиянина — с чипом и без, писала газета «Ведомости», ссылаясь на слова Акимова. При этом, по данным источников газеты, концепцию электронного паспорта разрабатывали подведомственный Минкомсвязи НИИ «Восход» и Гознак.
По представленным ранее расчетам, проведение реформы обойдется в 114,4 млрд в рублей до 2024 года.
На несколько лет, когда полностью не будет осуществлен переход на электронные носители, бумажные паспорта останутся законной альтернативой. Ранее предполагалось, что выдавать бумажные паспорта перестанут с 2022 года. При этом полного запрета на бумажные версии все же не будет, при желании в том числе и после 2022 года жители страны смогут их сохранить, обещали российские власти.
Готовиться к переходу с бумаги на виртуальный документ российские власти начали еще в 2013 году.
Одобренный в то время законопроект предполагал, что выпуск электронных карт, которые заменят паспорта, должен начаться с 2016 года. При этом предполагалось, что обращение бумажных паспортов прекратится в 2030 году.
А с 2016 по 2025 год был бы переходный период, в котором циркулировали наравне обе версии: и бумажная, и электронная.
При этом, согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в 2017 году, электронный паспорт хотели бы оформить 45% среди 18−24-летних и 46% среди 25−34-летних.
Большинство россиян привлекает удобство совмещения одного документа на носителе.
Так, 76% опрошенных заявили, что удобно было бы хранить несколько документов (паспорт, полис, ИНН и другие документы) на одном носителе. 76% респондентов хотели бы использовать электронный паспорт в качестве банковской карты, 71% — отправлять документы в госорганы без личного посещения и т.д.
Больше всего тревожит россиян возможность взлома и манипуляции с персональными данными при введении электронного документа.
Меньше — значит безопаснее
Технологически нет никаких препятствий для реализации проекта, потому что все или почти все составные его части уже работают и остается только свести их воедино, уверяет член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Максим Кудрявцев.
«Электронный паспорт по своему наполнению мало чем отличается от портала Госуслуг, где персональные данные пользователя уже содержатся. Но далеко не все персональные данные, которые гражданин на протяжении своей жизни накапливает, требуются для его идентификации. Вряд ли в электронный паспорт понадобится “зашивать” сведения об образовании, кредитную историю и прочие не относящиеся к делу сведения», — говорит депутат.
Для того чтобы понять на практике, какие сведения необходимы и достаточны, а какие могут быть избыточными для внесения в электронный паспорт, МВД начнет реализацию проекта с пилотного региона. Им с 1 декабря 2021 года становится Москва.
По данным Кудрявцева, рассматривается несколько вариантов того, как будет выглядеть процесс идентификации владельца электронного ID, в том числе — по QR-коду или с помощью мобильного приложения. «У нас в стране одни из лучших в мире специалистов по математике, которые смогут написать любые алгоритмы, какие попросят», — говорит он.
По его словам, во время пилотного периода будет проверяться в том числе и «взломостойкость» цифровых паспортов. Дополнительным уровнем безопасности должно стать разделение всего массива персональных big data на изолированные друг от друга блоки — подобно тому, как устроена система непотопляемости на морских судах, в которых корпуса разделены на изолированные отсеки.
Изначально рассматривался вариант, при котором электронный паспорт служил бы хранилищем полной big data его обладателя и предоставлял госорганам доступ к цифровому профилю гражданина, объединяя всю информацию о нем, имеющуюся в отдельных базах данных госучреждений и коммерческих компаний.
Но, считает депутат, как минимум на данном этапе было бы разумно ограничить «любознательность» госструктур рамками функционала каждой из них.
«Каждое учреждение, которому может потребоваться доступ к личным данным, должно получать его только в том объеме, который необходим для оказания конкретной услуги. Например, при покупке алкоголя в магазине продавец получит доступ только к вашей дате рождения, и ему совершенно ни к чему знать ваши СНИЛС или семейное положение. Но чисто технологически — да, в микрочип можно зашить весь цифровой след человека за всю жизнь, и добавляться данные туда могут автоматически; владельцу цифрового паспорта не придется совершать никаких действий для обновления данных», — подтверждает Кудрявцев.
Законодатель добавляет, что конкретный объем и тип информации, которые могут быть записаны в ПЭН, должны быть определены, в том числе, Госдумой на основе изучения общественного мнения и мнения силовых министерств. Известно, что против введения электронных паспортов некоторые россияне выступают из опасения, что мошенники могут получить доступ к личным данным, взломав сервера МВД. В этом случае хакеры смогут создать полного электронного двойника гражданина и совершать от его имени противозаконные действия, ответственность за которые будет нести «оригинал».
Но, настаивает Кудрявцев, большинство таких опасений не подтверждаются практикой.
«Всё новое вызывает у части людей опасения — тот же портал Госуслуг или личные кабинеты на сайтах различных ведомств многие считали «золотым дном» для кибермошенников. Но за все время их существования случаи несанкционированного доступа можно пересчитать по пальцам. Технологически более чем достаточно способов обеспечить неприкосновенность персональных данных — например, в виде двухуровневого подтверждения, по СМС или как-то еще. Принципиальная невозможность взлома электронного паспорта является частью идеологии этого проекта», — говорит депутат.
Россия переходит на электронные паспорта в 2021 году. Кому придётся менять?
С электронным паспортом нового образца в РФ изначально как-то не заладилось. Впервые о нововведении задумались еще в 2013 году. Тогда же было решено, что переводить граждан с бумажного носителя на пластиковый начнут с 2016 года. Но в 2016-м у властей до электронных паспортов руки так и не дошли. Решили перенести на 2018-й, но снова всё застопорилось.
Чиновники пока не определились, с какого возраста выдавать новые паспорта РФ. Возможно, гражданин по-прежнему будет получать документ с 14 лет. Но рассматривается также вариант, при котором выдавать карту-паспорт могут с рождения.
Срок действия документа хотят ограничить десятью годами, как у загранпаспорта. То есть менять его гражданин Российской Федерации будет каждые десять лет.
Большинство жителей России идею не оценили. Современный, бумажный паспорт людей вполне устраивает.
Опросы, проведенные ВЦИОМ среди населения показали, что получить пластиковый паспорт РФ нового поколения не отказался бы лишь 31% жителей Российской Федерации.
Причем большая часть людей, положительно отнесшихся к идее — это молодежь.
Пока что никак. Пластиковые паспорта гражданам России еще не выдают, поэтому и продедура их получения еще нигде не прописана. Скорее всего, обмен будет происходить по аналогии с обменом бумажных паспортов: нужно будет обратиться в МВД с заявлением на замену.
Новый российский паспорт в 2021 году: изменения в документе
В 2021 и последующих годах электронный документ, подтверждающий личность, получат следующие категории граждан в РФ:
- получающие паспорт впервые (достижение 14-летнего возраста),
- лица, которым требуется поменять документ из-за истечения срока его действия (по достижении 20-ти, 45-ти лет),
- граждане, утратившие паспорт или повредившие его, вследствие чего он стал недействительным.
Все остальные могут свободно пользоваться имеющимися на руках бумажными документами, они будут иметь такую же силу, как и пластиковые.
Каждая реформа обладает как положительными, так и отрицательными сторонами. Новшество еще только на подходе, но специалисты и рядовые граждане уже обсуждают плюсы и минусы ультрасовременного удостоверения личности.
Плюсы:
- Удобство. На пластиковой карточке в специальном чипе будут храниться не только паспортные данные, но также номер СНИЛС, водительского удостоверения, медицинского полиса, ИНН. Это удобно, позволяет не носить с собой ворох бумаг.
- Долговечность. Электронный документ не истреплется, как бумажный аналог, не порвется, не промокнет – привести его в негодность фактически невозможно.
- Компактность. Стандартный размер пластиковой карточки позволит носить ее в портмоне вместе с банковской картой, водительскими правами.
- Паспорт в телефоне. Специальные мобильные приложения, позволяющие занести банковскую карту в телефон и расплачиваться ею, пользуются популярностью. Подобные приложения будут разработаны и для паспорта нового образца. Так документ можно не носить с собой, но в то же время он будет всегда в кармане.
- Усиленная защита. Подделать электронную карту сложнее, чем бумажный бланк. К тому же, если владелец обнаружит пропажу, он заблокирует документ, как это делают с банковскими картами.
Новый документ будет представлять собой стандартную по размерам пластиковую карточку с фотографией владельца. Остальные сведения будут храниться на электронном чипе, к ним относятся:
- паспортные сведения (ФИО, год и место рождения, семейное положение, адрес по прописке и т.д. – то же, что было в паспорте старого образца);
- данные о водительском удостоверении;
- номер СНИЛС;
- ИНН;
- отпечаток пальца (рассматриваются также дополнительные способы идентификации личности: скан сетчатки глаза, лица);
- цифровая подпись гражданина;
- код доступа к электронным государственным услугам.
Замена бумажных носителей информации на пластик будет производиться постепенно и добровольно. Старые образцы не потеряют актуальность, ими разрешат пользоваться до истечения срока действия.
Планируется, что при обмене паспорта вплоть до 2023 года гражданин вправе отказаться от новинки и попросить оформить привычный бумажный документ. В последующие годы выбора не будет, оформлять станут лишь электронные паспорта.
Мнение россиян по поводу реформы обмена паспортов разделилось. Молодое поколение (лица в возрасте до 35 лет) высказываются о предстоящих изменениях положительно, граждане старшего возраста настроены недоверчиво и даже скептически. Всеобщее опасение граждан вызывает возможность хакерских атак, кража личных данных, использование похищенной информации в мошеннических целях.
Электронные паспорта с 2021 года – дело фактически решенное. Законопроект принят, хотя еще не подписан. Технологии с каждым годом совершенствуются, поэтому внедрение электронных документов неизбежно рано или поздно.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
В случае утери паспорта 2021 придется обращаться в полицию. Паспортные данные будут официально признаны недействительными, что позволит избежать мошеннических действий с утерянной документацией.
Алгоритм действий выглядит следующим образом:
- Составляется заявление об утере паспорта.
- Гражданину предстоит подтвердить или опровергнуть факт кражи документа.
- Сотрудники полиции регистрируют составленный запрос.
- Гражданин получает на руки соответствующий талон.
- После получения уведомления из полиции можно приступить к восстановлению паспорта.
Утеря паспорта 2021 квалифицируется как проступок. В рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях прописан порядок действий на случай утери паспорта. Согласно данному закону, потеря паспорта обойдется гражданину в 300 рублей. При оперативном извещении об утере документа иных санкций не предпринимается.
Слишком долгое оформление заявления об утере паспорта 2021 грозит более серьезным наказанием. Гражданину уже будет грозить штраф за паспорт 2021 от 2000 до 5000 рублей. Штрафная квитанция должна быть оплачена не позднее 60 дней после ее выдачи.
Для внесения штрафа можно воспользоваться банковским терминалом, сайтом Госуслуги или обратиться в МФЦ. При этом гражданину предстоит еще оплатить государственную пошлину размером в 1500 рублей за восстановление документа.
С электронным паспортом нового образца в РФ изначально как-то не заладилось. Впервые о нововведении задумались еще в 2013 году. Тогда же было решено, что переводить граждан с бумажного носителя на пластиковый начнут с 2016 года. Но в 2016-м у властей до электронных паспортов руки так и не дошли. Решили перенести на 2018-й, но снова всё застопорилось.
Чиновники пока не определились, с какого возраста выдавать новые паспорта РФ. Возможно, гражданин по-прежнему будет получать документ с 14 лет. Но рассматривается также вариант, при котором выдавать карту-паспорт могут с рождения.
Срок действия документа хотят ограничить десятью годами, как у загранпаспорта. То есть менять его гражданин Российской Федерации будет каждые десять лет.
Большинство жителей России идею не оценили. Современный, бумажный паспорт людей вполне устраивает.
Опросы, проведенные ВЦИОМ среди населения показали, что получить пластиковый паспорт РФ нового поколения не отказался бы лишь 31% жителей Российской Федерации.
Причем большая часть людей, положительно отнесшихся к идее — это молодежь.
Пока что никак. Пластиковые паспорта гражданам России еще не выдают, поэтому и продедура их получения еще нигде не прописана. Скорее всего, обмен будет происходить по аналогии с обменом бумажных паспортов: нужно будет обратиться в МВД с заявлением на замену.
И на этот вопрос вам пока что никто не ответит. Если в России начнут выдавать электронные паспорта, то МВД выпустит официальный документ — Регламент по выдаче паспорта. В нем будет указан порядок процедуры получения карточки, документы и требования к фото. Пока что такого Регламента нет, так как и новых паспортов еще нет.
Сейчас выдачей привычных нам паспортов занимается Министерство внутренних дел. Получить документ можно, обратившись лично в МВД, либо через посредников — МФЦ или Госуслуги. Вероятно, для получения пластиковых паспортов можно будет обращаться в те же организации.
Биопаспорт заменяется при следующих обстоятельствах:
- Истечение срока годности (10 лет);
- Получение повреждений, препятствующих полноценному использованию загранника;
- Изменение любого из инициалов, даты или места рождения, пола и/или внешности владельца;
- Заполнение всех страниц книжки.
При любой форме подачи заявки время регистрации её не превышает 10 минут. Стоять в очереди (личное обращение, предварительная запись на приём) придётся не более 15 минут. Готовые паспорта уполномоченный орган начинает выдавать уже через месяц.
Оплата госпошлины производится в банковских и почтовых отделениях, банкоматах Сбербанка, на сайтах “Сбербанк-онлайн” и “Госуслуги” (скидка 30 %), в электронных кошельках (Webmoney, Яндекс-деньги). Алгоритмы оплаты для “нового” и “старого” загранпаспортов одинаковы.
В 2021 году пошлина за биометрический паспорт не взимается с жителей города Севастополя и всей Республики Крым (первичное обращение, наличие украинского загранпаспорта), а также Калининградской области.
Определены следующие группы лиц:
- Сотрудники ФСБ;
- Подозреваемые, обвиняемые или осуждённые уголовным судом РФ;
- Уклоняющиеся от исполнения наложенных судом (любым) обязательств;
- Проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, не предоставившие разрешение командования или начальства;
- Имеющие доступ к сведениям особенной важности или совершенной секретности (уровень государственной тайны России);
- Нарушившие требования по оформлению заявки, предоставлению документов и оплате госпошлины.
Первые биометрические паспорта стали появляться в России с 2015 года. С тех пор правительство страны не обнаружило причин отказываться от их дальнейшего введения. У простых граждан есть время определить для себя необходимость приобретения «нового» загранпаспорта.
Идея замены главного бумажного документа электронным возникла уже давно, но в 2021 году Правительство РФ перейдет от слов к действиям. С 1 января 2021 начнут выдаваться новые паспорта в виде пластиковой карточки с исчерпывающими сведениями о владельце.
Процесс обмена старых бланков на новые не является принудительным, получать паспорта нового образца первоначально будут определенные слои населения.
Электронные паспорта будут выпускаться в виде пластиковых карточек. В них планируется встраивать специальный чип, отвечающий за хранение всей информации, и имеющий возможность бесконтактной работы. Благодаря этому, проверка документа специальным оборудованием будет выглядеть точно также, как оплата бесконтактной банковской картой в магазине.
Причем содержать чип будет не только те данные, которые ранее вписывались в бумажный паспорт, но еще и СНИЛС, а также водительское удостоверение, если оно есть у гражданина.
Помимо пластиковой карты, планируется разработать мобильное приложение. Оно призвано избавить россиян от необходимости постоянно носить с собой паспорт и рисков его потерять. Если смартфон будет поддерживать соответствующую функцию, то в местах, где требуется предъявить документ, можно будет просто запустить приложение. После этого на экране телефона появится специальный код, который сотрудник госоргана или полицейский сможет считать специальным прибором.
Планируется, что электронный паспорт в 2021 году сможет получить уже любой желающий. Поэтому систему нужно «обкатать» заранее. Для этого, уже летом 2020 года проверить ее в действии смогут жители Москвы. Они первыми получат возможность воспользоваться услугой получения электронного документа. Если все будет работать как планировалось, тогда в 2021 году начнется уже массовая выдача паспортов в таком виде по всей стране.
Причем сначала можно будет выбирать, какую форму документа вы хотите получить. А вот с 2023 года бумажные паспорта перестанут выдавать вообще, но пользоваться ими можно будет до окончания срока действия.
Параллельно с выдачей электронных паспортов с 2021 года, начнется создание инфраструктуры для системы «Цифровой профиль». Предполагается, что она будет объединять в себе всю информацию о гражданине, которая раньше хранилась в различных государственных органах.
Система позволит, во-первых, мгновенно получить любому ведомству необходимую информацию о человеке, а не ждать ее выписки в течение нескольких дней, а во-вторых, упростит для россиян получение разного рода документов и разрешений.
Что касается последнего — на портале «Госуслуги» можно будет заказать практически любую бумагу, и быстро получить ее в ближайшем отделении МФЦ. Сейчас оформление через интернет возможно только для ограниченного перечня документации.
На государственном уровне не будет принуждений для перехода на пластиковую карту или замены старых документов новыми. Выдача новых карточек будет выполняться в следующих случаях:
- в процессе выдачи первого паспорта при достижении 14-летнего возраста;
- в случае плановой замены в возрасте 20 или 45 лет;
- при утрате или повреждении бумажного документа.
Бумажные паспорта, которые выданы до 2021 года, будут действовать на тех же правах, что и новые карты. На законодательном уровне никакие ограничения вводиться не будут.
Мы уже поняли, что в 2021 году россияне получат первые пластиковые карты, которые заменят старые удостоверения личности. Чтобы получить такую карточку, нужно выполнить следующие условия:
- чтобы изготовить паспорт, гражданин должен пройти процедуру биометрии. Подобный процесс осущест��ляется для оформления заграничного паспорта;
- данные, которые отображены на страницах паспорта, будут также внедрены в электронные чипы, но они будут представлены в цифровом формате.
В 2012 году миграционная служба Российской Федерации подала на рассмотрение Правительства РФ проект, согласно которому предлагалось постепенное обновление бумажных экземпляров на электронные карты. Закончить реализацию программы планировалось до начала 2021 года. Однако, для этого требовалась не только большая сумма денежных средств, но и устойчивая законодательная база.
Несмотря на это существуют паспорта с биометрическим чипом, которые позволяют пересечь границу иностранных государств.
Такой экземпляр особенно актуален в тех случаях, когда граждане планируют путешествия в США, Японию и в некоторые страны Европейского Союза. Для получения документа нужно обратиться в уполномоченные инстанции и оплатить обязательную государственную пошлину. Российский аналог только планируется ввести.
Внешний вид документа практически ничем не отличается от классического бумажного аналога за исключением того, что в него добавляется специальная пластиковая карта, на которой закрепляются сведения биометрического характера.
С заявителя в каждом конкретном случае снимаются отпечатки пальцев. Возможно изготовление скана сетчатки и внесение данных о группе крови.
Остальная информация имеет следующий вид:
- дата и место рождения;
- семейное положение;
- адрес постоянной регистрации;
- ФИО держателя;
- установленный срок действия.
Официальное наименование документа отображается на первой странице. В рассматриваемые паспорта включаются коды, которые не могут быть считаны вручную, ни при каких обстоятельствах.
Руководствуясь законодательством, гражданин должен будет менять ID-карту раз в 10 лет. Но существуют и иные причины для получения нового паспорта:
- возрастные периоды: 14, 20, 45 лет;
- ошибка данных при изготовлении паспорта;
- смена фамилии, пола;
- внесение иных желаемых сведений в электронный чип;
- утрата или кража пластикового паспорта.
В связи с тем, что информация о гражданине содержится в электронном чипе, то в случае кражи необходимо позвонить в ГУВМ или МФЦ, и паспорт будет заблокирован. Владельцу предстоит вновь пройти процедуру оформления, для получения дубликата.
Большинство развитых стран имеет продолжительный опыт использования ID-карт. Польза и удобство электронного идентификатора личности, доказана практикой. Какие преимущества от перехода на пластиковые паспорта ожидают россиян:
- Комфорт – так как не придётся носить с собой базовый пакет документов. Все занесённые в память чипа бумаги, будут иметь юридическую силу, как и оригиналы.
- Возможность производить оплаты – благодаря встроенному банковскому чипу, который может дублировать операции по банковской карте.
- Безопасность – пластиковый паспорт обещает стать более безопасным, по сравнению с бумажным аналогом. Пин-коды и активация по СМС, это только две степени встроенной защиты. После утраты, достаточно позвонить в МФЦ и заблокировать, утерянный или похищенный, ID-паспорт. Вместе с этим, процесс выдачи дубликата, обещает быть ускоренным.
- Снижение уровня преступлений – в связи с введение в оборот пластиковых паспортов. Мошенникам будет намного сложнее использовать чужие персональные данные для совершения злодеяний.
- Удалённое обслуживание – благодаря встроенной электронной подписи. У граждан появится более широкая возможность заниматься оформлением бумаг и куплей-продажей, через интернет.
- Разгр��зка ведомственных инстанций – так как сократится число посетителей. Чем больше население станет практиковать удалённые методы взаимоотношения с государством, тем меньшая нагрузка будет возложена сотрудниками на работу с клиентами.
- Повышенный авторитет на международной арене – как следствие осовременивания нации.
Внешне он напоминает банковскую карту (86 мм х 54 мм). На лицевой стороне в левом верхнем углу размещается флаг, в правом — герб РФ, между ними — текст в две строки. В верхней строке заглавными буквами красного цвета написано «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», ниже заглавными буквами синего цвета шрифтом меньшего размера — «УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА».
Новое удостоверение личности не является исключением из правила о двух сторонах медали. У него также имеются достоинства и недостатки.
Достоинства:
- Вся информация зашифрована уникальным отечественным методом шифрования.
- Фотография не наклеивается, а наносится специальным оборудованием.
- В случае кражи или утери документа его надо просто заблокировать.
- Хранящаяся на паспорте информация избавляет от необходимости иметь при себе множество документов и прочих бумаг, что значительно облегчает жизнь его владельцу при обращении в госучреждения и коммерческие организации.
- Воздействие влаги не портит документ.
Следует рассмотреть недостатки нового документа, чтобы полностью понять, чем отличается паспорт нового образца от старого.
- Пластиковая карта хрупкая, поэтому может из-за неосторожности поломаться.
- Любая царапина или потертость на функциональных полях карты создаст проблемы при считывании информации.
- Считывающие устройства могут не вовремя дать сбой.
- Электромагнитное поле может повлиять на работу считывающего устройства.
- У некоторых граждан возникает опасение, что каждый их шаг контролируется властями.
Обмен документов начнется в Москве. Это будет пилотный режим. Проект предполагает, что вначале на территории Российской Федерации будет установлено 1100 пунктов выдачи новых удостоверений личности. Постепенно их число возрастет до 3000. Это позволит выполнить программу в заданный срок.
Россиян оставят без бумажных паспортов. Электронная альтернатива почти готова
2813
18.07.2019, Чт, 11:23, Мск , Эльяс Касми
Россия перейдет на электронные паспорта раньше запланированных сроков. Выпуск и выдача бумажных документов, удостоверяющих личность прекратятся в 2022 г., а получить электронный паспорт граждане страны смогут в 2020 г.
В России в 2022 г. будет прекращен выпуск бумажных паспортов с целью перехода на их электронные аналоги. Об этом сообщил вице-премьер Максим Акимов на совещании Правительства.
Премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании сообщил, что окончательный переход России на электронные паспорта должен состояться в 2023 г. Изначально завершение перехода было запланировано на 2025 г., но, несмотря на столь оптимистичные прогнозы, перед организаторами стоит еще много нерешенных задач.
В частности, на 18 июля 2019 г., по словам Медведева, не была полностью проработана безопасность нового вида документа. Помимо этого, еще предстоит решить вопрос удобства перехода на электронные паспорта для пожилых россиян.
Внутренний паспорт гражданина РФ
Паспорт гражданина России (внутренний, общероссийский) является основным документом, удостоверяющим личность его владельца. Обладать паспортом вправе жители страны, родившиеся на территории Российской Федерации или получившие гражданство РФ на законных основаниях.
, процедура является обязательной. и не позднее чем в течение месяца после исполнения указанного возраста.
Кроме того, поменять паспорт придется при смене фамилии или имени на основании имеющихся свидетельств из органов записи гражданского состояния.
Если произошло так, что основной документ гражданина был потерян, нужно как можно скорее подать заявление на получение нового паспорта, иначе им могут воспользоваться злоумышленники. Потерянный документ необходимо внести в специальную базу данных, защитив тем самым его бывшего владельца.
Узнайте подробнее о получении общегражданского .
Когда и в каких случаях потребуется менять электронный паспорт
Электронный паспорт не может выдаваться на всю жизнь в силу различных причин. Перед вами список ситуаций, при возникновении которых новый документ подлежит обмену:
- Срок действия электронного паспорта составляет 10 лет, после чего его придется менять на новый.
- Замена является обязательной в случае изменения личных данных (фамилии, имени, отчества).
- При утере или краже электронного паспорта его непременно нужно заблокировать через интернет или в отделении МВД (или МФЦ) и начать оформление дубликата.
- Как и в случае с бумажным паспортом, электронный подлежит обмену при достижении гражданином возраста 20 и 45 лет.
- Придется менять карту, если при выдаче вам документа обнаружились ошибки в личных данных. Может случиться так, что ошибка будет найдена позже – при считывании информации автоматическими устройствами.
- Менять карту нужно, если она была повреждена, либо наступил естественный ее износ.