Можно ли курить в подъезде жилого дома: штраф за курение на лестничной площадке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить в подъезде жилого дома: штраф за курение на лестничной площадке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде в Москве?
Порой курящие соседи в Москве не желают идти на уступки и понимать причины недовольства других жильцов. На этот случай законодательством предусмотрено несколько вариантов действий:
- обращение в полицию с жалобой на нарушении антитабачного закона и норм Кодекса об Административных правонарушениях;
- обращение в судебные инстанции – в том случае, если табачный дым нанес вред здоровью некурящих жильцов, они могут потребовать возмещение морального и материального вреда от нарушителей;
- В ТСЖ или управляющую компанию – в случае неправильной работы системы вентиляции или других технических систем дома;
- В жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор – если жалобы в перечисленные выше инстанции не дали желаемого результата.
Запрет курения и распития алкогольных напитков на территории МКД
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе в лифтах, подъездах жилых домов и других помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах, в общественном транспорте.
Штраф за курение в неположенном месте составляет от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей. (ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены вне закона. За нарушение им грозит административная ответственность. Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя. Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:
1. Межквартирные лестничные площадки.
2. Лестницы.
3. Лифты и их шахты.
4. Коридоры.
5. Чердаки.
6. Крыши.
7. Подвалы.
8. Технические этажи, складские помещения.
9. Колясочные.
Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.
Можно ли курить на балконе?
Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно. На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.
Примерно также обстоит дело с распитием алкогольной продукции на территории МКД.
Действующее законодательство предусматривает запрет распития алкогольных напитков в общественных местах, вне заведений общественного питания. За нарушение, в соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (ссылка), грозит штраф, в размере от 500 до 1 500 рублей.
Главный нормативно правовой акт, регулирующий порядок реализации употребления алкоголя — Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171
Где нельзя распивать алкоголь:
Ключевое внимание уделяется местам, которые запрещены для употребления алкогольной продукции. К таковым можно отнести:
Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
— в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
— в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
— на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
— в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
— в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
— в аэропортах и вокзалах; в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
— в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
— в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
— во дворах и на детских площадках;
— на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.
Упомянутые законы действуют во всех городах России. При этом в некоторых регионах штрафы за спиртное более суровые. Во избежание наказания важно следовать требованиям законодательства и употреблять алкоголь и табак с учетом действующих требований.
Организация места для курения
Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома — но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха. В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.
Учтите, что организация «курилки» осуществляется за счёт собственников. Именно поэтому так важно заручиться поддержкой как минимум 1/2 жильцов многоквартирного дома.
Решение о необходимости организации «курилки» принимается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать минимум за 10 дней до выбранной вами даты. В повестке дня указываются данные инициатора проведения собрания, а также точная дата, время и место, в котором должны собраться жильцы.
На этом мероприятии должно присутствовать свыше 50% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме. Также следует определить секретаря, который будет вести протокол собрания. В этом документе отображаются все рассмотренные участниками вопросы, принятые ими решения. Протокол скрепляется подписью инициатора проведения собрания и других ответственных лиц из числа жильцов дома.
Как отучить соседа курить на лестничной площадке
Вред табака является общеизвестным фактом даже для самих курильщиков, однако это не мешает им губить помимо своих легких, ещё и здоровье некурящих людей, проживающих по соседству.
Курение на лестничной площадке также опасно, поскольку этот дым способен проникать в квартиры и наносить вред их жильцам, помимо этого на площадке остаётся весьма неприятный запах.
Существует несколько способов, с помощью которых можно избавиться любителей лестничных площадок:
- Переговоры. Самый простой, но не самый действенный метод. Он заключается в том, что недовольные жильцы разговаривают с курильщиком, рассказывая ему о вреде курения, о вонище по всему дому, о том, что он мусорит и о своём праве на благоприятную окружающую среду. Метод недейственный, потому что сам курильщик всё это понимает и может согласится с жильцами больше так не делать, однако, вряд ли станет выходить ночью на улицу, чтобы выкурить одну сигаретку. Скорее всего, нарушитель «втихаря» постарается сделать это на лестничной площадке с надеждой, что никто его не заметит и все подумают на курильщика из соседней квартиры.
- Размещение плакатов и объявлений. Все мы видели плакаты и объявления, мотивирующие бросить курить. Первые это делают с помощью «красивых» картинок лёгких курильщика или каких-либо других, а вторые, как правило, содержат в себе надпись о возможных наказаниях, если такого любителя табака поймают, в соответствии с законодательством. Плюсы в таком способе заключаются в том, что их легко распечатать и человек будет систематически видеть плакаты или объявления и, возможно, в его голове что-то и щёлкнет. Однако и минусы здесь есть. Большинству плевать на них.
- Давление доказательствами. Для этого метода нам понадобятся: доказательства и беседа. Вся суть сводится к тому, что есть явные доказательства курения конкретного человека на лестничной площадке. Всего-то и нужно, что подойти к нему и сказать больше так не делать, показать фото или видео, где сосед курит и высказать своё намерение в случае повторение этого нарушения обратиться в правоохранительные органы.
- Пожаловаться участковому. К участковому можно обратиться и сразу. Он, зная закон, сможет объяснить нарушителям с точки зрения права, об их ответственности. А если ему предоставить ещё и доказательства, то может привлечь курильщика к административной ответственности.
- Прокуратура. Не всегда участковый может справиться с этой проблемой и чаще всего это связано с тем, что он некачественно выполняет свои служебные обязанности. С этим тоже можно бороться путём обращения в прокуратуру прежде всего на самого участкового. Сотрудники проведут проверки и, если это должностное лицо действительно ленится или имеет другие причины не реагировать на обращения гражданина, его накажут.
Куда жаловаться на курящих соседей
Вариант №1
Вы можете вызвать участкового, чтобы не ходить к нему самим. Он обязан прийти и составить административный акт. При этом не забудьте подкрепить свои слова доказательной базой. Учтите, что анонимности избежать не удастся, в рамках Административного правонарушения, ФИО потерпевшей стороны, т.е. Ваше — указывается в документах дела, которые видит правонарушитель.
Вариант №2
Например, вы нашли 2-3 обозленных на курящего соседа и написали коллективное заявление участковому. Принимая заявление, участковый обязан его зарегистрировать, а вам сообщить регистрационный номер. По результатам вашего заявления, в течение 10 дней, участковый обязан:
- возбудить дело об административном нарушении
- вынести мотивированный отказ в письменной форме и довести до вас порядок обжалования
Если вы позиционируете себя, как «потерпевший», которому причинен вред (моральный или здоровью), то вас обязаны отметить в протоколе о правонарушении и предоставить копию постановления.
Где можно курить в многоквартирном доме
Квартира не относится к местам общественного пользования, поэтому курить в ее пределах можно без каких-либо ограничений. Лоджия и балкон также считается частью квартиры.
Естественно, что необходимо соблюдать права других собственников, даже при нахождении в своей квартире. Нельзя портить имущество, либо причинять другой вред. Лицо, которому был причинен вред, может требовать его возмещения, а также рассчитывать на моральную компенсацию.
Закон о запрете на курение в подъездах жилых домов действует с некоторыми исключениями. Предусмотрено, что жильцы вправе самостоятельно организовать специально отведенное для этого места и утвердить решение на общем собрании всех собственников многоквартирного дома.
В таком случае курение будет считаться законным и привлечь человека к ответственности не получится.
Специально оборудованная курилка должна отвечать установленным требованиям. Разместить ее можно как в помещении, но с обязательной вытяжкой и системой вентиляции, так и снаружи, огородив и обозначив территорию. При проектировании необходимо соблюсти существующие правила санитарной и пожарной безопасности.
ЖК РФ предусматривает порядок организации и принятия решения общим собранием собственников всех помещений дома. Для этого нужно:
- заранее оповестить всех жильцов о проведении общего собрания собственников. Порядок уведомления обычно определен прошлыми собраниями собственников (например, путем размещения объявления в общедоступном месте);
- провести собрание собственников. Собрание правомочно и его решения имеют силу только в присутствии более половины от общего количества собственников. Принятие решения происходит путем простого большинства отданных голосов;
- при одобрении идеи, собственники определяются с местом и способ организации специально отведенного места.
На практике оборудование специальных мест происходит редко, так это требует значительных денежных вложений, а также сбора общего собрания, что само по себе происходит нечасто.
Также разрешено курить возле подъезда жилого дома, если территория не относится к детской площадке, а вблизи нет большого скопления людей.
Ответственность за курение в общественном месте
За нарушение требования антитабачного закона предусмотрена исключительно административная ответственность. Следить за соблюдением установленных правил должны сотрудники полиции, однако это не всегда возможно, особенно внутри домов.
Для начала стоит поговорить с курящими соседями и объяснить ситуацию. Если запретить курить на лестничной площадке не получается, без привлечения сотрудников полиции обойтись не получится.
Самый простой способ – вызвать сотрудников полиции, либо участкового непосредственно в момент курения в неположенном месте. Однако не факт, что получится обнаружить курильщика в момент совершения правонарушения.
Составить протокол при отсутствии каких-либо доказательств будет невозможно. В лучшем случае инспектор проведет разъяснительную беседу с нарушителем.
Тогда возникает вопрос, как привлечь курильщика к реальной ответственности.
Гораздо эффективнее сразу собрать необходимые доказательства. Можно попросить других соседей выступить в качестве свидетелей, либо заснять правонарушение на видео. Съемка в подъезде не запрещена, поскольку это место общественного пользования. При этом разрешается установка камеры, но только вместе с информирующей табличкой.
Вместе со всеми доказательствами нужно обратиться в ближайшее отделение полиции и написать заявление по факту совершения административного правонарушения. Сотрудник полиции будет обязан проверить материалы и на их основании вынести обоснованное решение.
Привлекать курильщика к ответственности можно за каждый факт правонарушения по отдельности.
Таким образом, курить в подъезде жилого дома, если специальное место для этого не предусмотрено — запрещено. Согласно ст. 6.24 КоАП за нарушение требований антитабачного закона предусмотрен штраф в размере до 1.5 тысяч рублей.
Moжнo ли кypить в oбщecтвeннoм мecтe элeктpoнныe cигapeты и aйкoc
В настоящее время запрет на ныряние в общественных местах распространяется на товары, которые полностью или почти полностью производятся на заводе. Этот продукт включает сигареты, сигары и последние изобретения IQOS. Электронные сигареты не попадают в эту категорию, поэтому по закону их можно курить прямо на подъездной дорожке.
В 2013 году группа пользователей электронных сигарет направила запрос в Департамент здравоохранения Российской Федерации, чтобы выяснить, не сократилось ли питание. 29.04.2013 департамент дал официальный ответ: этих девушек нельзя назвать стандартным продуктом. Из этого следует, что электронные сигареты можно использовать в общественных местах.
С другой стороны, стоит рассматривать использование электронных сигарет как социально-этическую проблему, которая может способствовать ускорению тока. С этой стороны необходимо ограничить использование любых кухонных принадлежностей – айкоч, кальянов – в общественных местах.
Организация специальных мест
Если количество курящих в доме достаточно велико, можно совместными усилиями получить разрешение на курение в подъезде. Для этого гражданам необходимо оборудовать специально отведенное место, отвечающее всем необходимым требованиям.
Необходимые условия
Если общее собрание (на котором должны присутствовать не менее 50% жителей) решило создать место для курения, очень важно, чтобы оно соответствовало требованиям законодательства.
Необходимые требования:
- Изолированная комната. В комнате должна быть дверь с утяжелителем, через которую дым не будет проникать на всю территорию дома.
- Бесперебойная система вентиляции.
- Наличие пепельницы.
- Наличие плакатов и надписей, предупреждающих об опасности табака.
- Соблюдение правил санитарии и пожарной безопасности.
Организация такого места осуществляется за счет самих жителей. Прежде всего, вам нужно получить на это разрешение.
Можно ли курить электронные сигареты?
По мнению юридического управления Минздрава РФ, электронные сигареты и кальяны не могут быть включены в перечень табачных изделий, употребление которых запрещено в общественных местах (обсуждается в статье 12 Федерального закона № 15). Согласно действующему законодательству, запрет распространяется только на продукты, полностью или частично изготовленные из табачных листьев.
В 2013 году группа восторженных «вейперов» написала письмо с просьбой в Минздрав РФ. Они задали вопрос, действует ли Федеральный закон от 25.07.2012 г. 15 относится к электронным сигаретам. 29 апреля 2013 года они получили официальный ответ, что эти устройства нельзя отнести к табачным изделиям. Следовательно, электронные сигареты можно использовать в общественных местах.
Законодательное регулирование
Для правильного изучения данного вопроса надо обратиться к нескольким нормативным актам:
- ФЗ №15. Содержит главные постулаты, имеющие отношение к курению в разных местах. Указываются основные способы, приводящие к ограждению некурящих граждан от табачного дыма, являющегося вредным для организма. Также здесь содержатся важнейшие меры, способствующие предотвращению появления этой вредной привычки у подростков. Прописывается возможность получения помощи, позволяющей сократить число сигарет, выкуриваемых гражданином за сутки или другой период времени, что позволит уменьшить риск получения разных заболеваний.
- Ст. 6.24 КоАП. Указывает на основные меры наказания, применяемые к нарушителям, которые предпочитают курить сигареты в недопустимых местах. Здесь указывается, что привлекаются к ответственности не только физлица, но и компании, владеющие разными магазинами или иными учреждениями, на территории которых допускается нарушение закона.
Даже если нарушение закона будет непреднамеренным, при наличии доказательства это станет причиной наложения значительных штрафов на нарушителей.
Обзор судебной практики
В 2020 году появился прецедент, согласно которому теперь можно взыскивать со своих соседей ущерб, в том числе моральный, если они курят на балконе, в то время как сигаретный дым попадает в форточки и окна других жильцов.
Мужчина дошел до Верховного Суда РФ, обжалуя решения нижестоящих судов, когда у него возник спор с соседом, который курил на балконе, а дым от его сигарет затягивало в квартиру, где находился маленький ребенок.
Верховный Суд РФ указал, что граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.
Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, подчеркнул ВС РФ.
Когда можно жаловаться на соседа за курение в подъезде?
Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром. Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким. Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.
В том случае, если мирные способы решения проблемы не возымели эффекта, следует переходить к более решительным действиям. Для того чтобы обратиться в полицию или другой надзорный орган с соответствующей жалобой нужно запастись доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д.
Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде?
Внимание
Для борьбы с курящими в подъезде соседями, прежде всего, следует обратиться к своему участковому. После обращения в местных отдел полиции участковый должен выйти на место нарушения и составить протокол об административном правонарушении.
Отличным вариантом станет коллективное заявление нескольких жильцов. Поступившее заявление на курящего в подъезде соседа, участковый должен зарегистрировать и провести проверку изложенных в нем фактов. По истечению 10 дней он должен принять решение:
- о возбуждении дела об административном правонарушении;
- о мотивированном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В том случае, если участковый по тем или иным причинам проигнорировал ваше заявление или вас не устраивает мотивированный отказ, вы можете обратиться в прокуратуру и опротестовать действия или бездействие сотрудника полиции.