Усыновление, удочерение ребенка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление, удочерение ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Комментарии к ст. 124 СК РФ
1. Комментируемая статья закрепляет приоритет усыновления среди иных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Приоритет этой формы проистекает из самой сущности усыновления и может быть обоснован следующими аргументами: во-первых, усыновление — это единственная форма, которая (при отсутствии отмены усыновления) носит пожизненный характер; во-вторых, в силу усыновления усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновляемым детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (п. 1 ст. 137 СК РФ); в-третьих, даже тогда, когда ребенок уже устроен в семью (на условиях опеки (попечительства), в приемную или патронатную семью) при наличии лиц, желающих его усыновить, ребенок может быть передан на усыновление при соблюдении установленных в законе условий (ст. 131 СК РФ). Признавая усыновление приоритетной формой устройства ребенка, закон исходит из принципа приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии (см. комментарий к ст. 1 СК РФ).
2. Целью усыновления является обеспечение возможности воспитания и развития ребенка в семье. Усыновление допускается только в интересах детей с соблюдением требований п. 1 ст. 123 СК РФ, т.е. с учетом этнического происхождения ребенка, принадлежности его к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также с учетом возможностей обеспечить ребенку (детям) полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Соблюдение интересов ребенка является обязательным условием любого усыновления. Под интересами ребенка при усыновлении понимается прежде всего обеспечение необходимых условий для его полноценного физического, психического и духовного развития. При этом интересы ребенка нельзя понимать в узком смысле, как обеспечение удовлетворительных материальных и жилищных условий. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» содержится разъяснение: «Под интересами детей при усыновлении следует, в частности, понимать создание благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для их воспитания и всестороннего развития». В этом плане показательно дело, рассмотренное Верховным Судом РФ 26 февраля 2008 г. (Определение N 33-Г08-1) .
———————————
БВС РФ. 2008. N 7.
3. Усыновление возможно только в отношении несовершеннолетнего ребенка, т.е. не достигшего 18 лет. Правовое положение усыновленных и удочеренных детей одинаково, поэтому законодатель использует данные категории как синонимичные. Усыновители должны быть осведомлены о состоянии здоровья ребенка, передаваемого на усыновление. В этих целях ребенок проходит обследование экспертной медицинской комиссией, которая дает заключение о состоянии его здоровья, а также о физическом и умственном развитии ребенка. По желанию усыновителей может быть проведено независимое медицинское освидетельствование ребенка в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ N 369 и Министерства образования РФ N 641 от 25 декабря 1995 г. «О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью» .
———————————
Российские вести. 1996. N 77. 24 апр.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 разъяснено: «Состояние здоровья усыновляемого ребенка должно быть подтверждено не справкой медицинского учреждения или врача, а медицинским заключением экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка».
В законе нет запрета на усыновление одновременно двух и более детей. Учитывая, что при усыновлении прерывается правовая связь ребенка не только с родителями, но и с другими близкими родственниками (ст. 137 СК РФ), усыновление братьев и сестер разными лицами по общему правилу не допускается (п. 2 ст. 124 СК РФ). Исключение возможно в тех случаях, когда дети никогда вместе не проживали, не воспитывались, не осведомлены друг о друге и о своем родстве или один из них по состоянию здоровья не может воспитываться в семье, а также в других случаях, когда усыновление будет отвечать интересам данного конкретного ребенка. Так, Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ 28 ноября 2002 г. вынесено Определение N 43-Г02-6 об оставлении без изменения решения Верховного суда Удмуртской Республики от 29 августа 2002 г. об отказе в установлении удочерения, поскольку суд, оценивая представленные доказательства, не признал их убедительными, свидетельствующими о том, что удочерение ребенка отдельно от ее брата иностранной гражданкой отвечает интересам несовершеннолетней девочки .
———————————
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2002 г. N 43-Г02-6 // СПС «Гарант».
4. Конвенция ООН о правах ребенка рассматривает усыновление в другой стране в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если он не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным (ст. 21). Несмотря на непрекращающуюся полемику в СМИ о необходимости ужесточения контроля за усыновлением российских детей иностранными гражданами или лицами без гражданства и введения запрета на территории России на международное усыновление, действующее российское законодательство допускает усыновление детей — граждан Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства. Такое усыновление производится на общих основаниях, с соблюдением ряда дополнительных требований. Семейный кодекс РФ отдает приоритет при усыновлении российским гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. В этих целях введен учет детей, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть переданы на воспитание в семьи граждан Российской Федерации (см. комментарий к ст. 122 СК РФ). Иностранные граждане и лица без гражданства могут усыновить российских детей при обязательном соблюдении двух условий: во-первых, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от их гражданства и места жительства; во-вторых, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Этот порядок усыновления распространяется и на российских граждан, постоянно проживающих за границей. Исключение составляют только родственники ребенка, желающие его усыновить. Они вправе усыновить ребенка на общих основаниях, наравне с российскими гражданами, независимо от их гражданства и места жительства.
Ужесточение к требованиям для будущих родителей
Перед передачей ребенка в новую семью, органы опеки и попечительства обязаны будут выдать заключение с результатами психологического обследования будущих родителей и всех, кто проживает с ними. По старым законам такое обследование проводилось только с письменного разрешения граждан, которые пожелали взять на воспитание приемного ребенка.
Инициатива полностью оправдана, ведь статистика уголовных дел, связанных с насилием в приемных семьях, за последние три года устрашающая: 2015 – 146 преступлений, связанных с нарушением половой неприкосновенности, а также против жизни и здоровья детей, в 2016 – уже 189! А виной всему – небрежное отношение к установлению адекватности будущих родителей органами опеки.
В правительстве надеются, что все предложенные меры позволят сократить численность детей в учреждениях для сирот и подарят ребятам надежду обрести новую, любящую семью.
Региональное единовременное пособие при рождении ребенка в 2023 году
С февраля 2022 года жители Перми получают единоразовую матпомощь при рождении малыша. Ее сумма составляет на данный момент 21 719,27 рубля. Назначение соцвыплаты не привязано к уровню доходов – деньги получают все семьи, где появился малыш.
В Пермском крае с учетом повышающих коэффициентов эта сумма в разных районах может варьироваться от 23 543,69 руб. до 24 567,32 руб. (при коэффициентах 1,15 и 1,2 соответственно).
Размер единоразовой выплаты на рождение ежегодно индексируется в феврале. То есть новая сумма пособия, проиндексированная с учетом инфляции, будет известна в феврале 2023 года.
При многоплодном рождении (трое и более близнецов) пермские семьи смогут получить еще по 6570,53 рубля на каждого из близнецов. Это губернаторское пособие также выдается единоразово. С нового года в Перми планируется установить выплату при рождении не только тройни и более близнецов, но и при рождении двойняшек. При этом размер пособия увеличится до 100 000 рублей на каждого ребенка.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Требования к усыновителям
Требования к потенциальным родителям достаточно большие. Необходимо принести большой пакет документов, чтобы доказать возможность воспитывать несовершеннолетних. Стоит рассмотреть базовые требования.
- Совершеннолетие обоих родителей. Допускается, чтобы усыновитель был один, однако тогда требования к нему будут выше, так как он должен уделять младенцу достаточное количество времени для обеспечения его нормального развития.
- Состояние в официальном браке. Если граждане живут вместе без регистрации отношений, то вероятность благоприятного исхода при рассмотрении заявления будет минимальной, так как есть риск расставания в будущем, что негативно скажется на психическом развитии ребенка.
- Наличие в собственности жилья, которое соответствует требованиям СЭС. При этом необходимо, чтобы площадь была достаточной.
- Отсутствие судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям, а также преступлениям сексуального характера.
- Хорошее здоровье, что подтверждается соответствующими справками.
- Отсутствие сведений о кандидатах в базах данных наркологических и психологических диспансеров.
- Отсутствие решений о лишении или ограничении родительских прав ранее. Также запрещено обращаться, если ранее семья уже обращалась, чтобы взять ребенка на воспитание, однако потом вернула его в дом малютки.
- Отсутствие вредных привычек.
- Разница между ребенком и усыновителем минимум 16 лет.
- Отсутствие гражданства тех стран, где разрешены однополые браки.
- Наличие стабильного источника доходов, который позволяет обеспечить ребенка всем необходимым.
Это базовые требования. Но сотрудники опеки могут потребовать дополнительные документы, чтобы проверить, что конкретно взятый гражданин может воспитать несовершеннолетнего.
Чтобы усыновить или удочерить ребенка в Перми, нужно пройти утвержденную процедуру, придерживаясь следующего алгоритма:
- подготовить обязательный пакет документов;
- передать их на рассмотрение;
- дождаться заключения специальной комиссии;
- прослушать курсы по подготовке усыновителей;
- подобрать ребёнка, которого есть желание усыновить, найти с ним контакт, проинформировать сотрудников опеки о желании стать законными представителями;
- подать заявление в суд в Перми об оформлении опеки над выбранным несовершеннолетним;
- ожидать рассмотрения заявления и принятия положительного решения;
- провести регистрацию ребенка, обратившись в органы ЗАГС в Перми.
Поиск ребенка для усыновления
После положительного вердикта от комиссии усыновители становятся кандидатами, которые могут получить направление на посещение детей на усыновление. Как правило, это дети, проживающие в центрах по месту регистрации потенциальных родителей. Если не получается подобрать ребёнка по месту регистрации усыновителей, разрешается обратиться в органы опеки другого субъекта либо непосредственно к оператору банка информации о детях, подлежащих усыновлению.
Заявитель пишет ходатайство с просьбой выбрать ребёнка, а также представляет оператору заключение комиссии органов опеки, дающее право на усыновление. После проверки документов гражданам предоставляется направление на посещение ребёнка, со сроком действия 10 рабочих дней.
Как оформить брачный договор в Перми в 2021 году
После посещения ребёнка гражданин отчитывается о результатах встречи и принятом решении.
Чтобы усыновить или удочерить ребенка в Воронеже, нужно пройти утвержденную процедуру, придерживаясь следующего алгоритма:
- собрать полный пакет документов;
- подать их на рассмотрение;
- ожидать решение специальной комиссии;
- прослушать курсы по подготовке усыновителей;
- подобрать ребёнка, которого планируется усыновить, найти с ним контакт, известить сотрудников опеки о желании стать законными родителями;
- подать заявление в суд в Воронеже об установлении опеки над ребенком;
- ожидать рассмотрения дела и принятия положительного решения;
- провести регистрацию ребенка, обратившись в органы ЗАГС в Воронеже.
Чтобы усыновить или удочерить ребенка в Перми, нужно пройти утвержденную процедуру, придерживаясь следующего алгоритма:
- подготовить обязательный пакет документов;
- передать их на рассмотрение;
- дождаться заключения специальной комиссии;
- прослушать курсы по подготовке усыновителей;
- подобрать ребёнка, которого есть желание усыновить, найти с ним контакт, проинформировать сотрудников опеки о желании стать законными представителями;
- подать заявление в суд в Перми об оформлении опеки над выбранным несовершеннолетним;
- ожидать рассмотрения заявления и принятия положительного решения;
- провести регистрацию ребенка, обратившись в органы ЗАГС в Перми.
Забеременевшая в Воронежской области шестиклассница отдаст ребёнка в Дом малютки
Случай не оставил без внимания правоохранительные органы. Но пока уголовное дело не возбуждено. Ведь школьница утверждает, что отец будущего ребенка — её сводный брат, которому ещё не исполнилось 15 лет. По закону, парень не подлежит уголовной ответственности, поскольку ему нет еще 18 лет.
Рекомендуем прочесть: Региональная База Данных Детей Сирот Москва
«МОЁ!» уже рассказывала о шокирующем случае в воронежской глубинке, где забеременела ученица 6-го класса. Напомним, будущую маму в располневшей школьнице разглядели около месяца назад. Учителя настояли, чтобы инспекторы ПДН отвезли девушку к гинекологу. Там и выяснилось, что шестиклассница на шестом месяце беременности. Воспитанием девушки занимается престарелая бабушка, которая 13 лет назад официально взяла девушку под опеку.
Ежемесячные выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году
Усыновители вправе получать ежемесячные пособия на приемных детей на общих основаниях. То есть, на федеральном уровне им положены те же выплаты, что и биологическим родителям. В частности, они могут оформить следующие пособия:
-
на ребенка до полутора лет:
-
работающие усыновители – 40% от зарплаты (с 01.02.2019г. минимум – 4512 руб. на первого малыша, 6554,89 – на последующих детей);
-
неработающий усыновитель – 3277,45 руб. на 1-го ребенка, 6554,89 – на последующих детей;
-
-
на ребенка в возрасте 1,5-3 лет – 50 рублей (для работающих получателей).
Из всего вышесказанного можно сделать вывод: усыновление — весьма трудоемкий процесс, но стоит понимать, что государство не стремится противодействовать ему, требуя сбора большого пакета документов и соответствия многочисленным требованиям. Оно лишь хочет сделать его максимально соответствующим представлениям о надлежащих условиях воспитания детей.
Процедура усыновления для российских граждан постоянно упрощается, например, последнее нововведение — справку об отсутствии судимости и другие формальные бумаги вместо родителей запрашивают представители органов опеки и попечительства. Поэтому если вы решились, не стоит бояться, нужно лишь уметь правильно воспользоваться ресурсами, и вы сможете навсегда изменить жизнь маленького человека.
Ужесточение к требованиям для будущих родителей
Перед передачей ребенка в новую семью, органы опеки и попечительства обязаны будут выдать заключение с результатами психологического обследования будущих родителей и всех, кто проживает с ними. По старым законам такое обследование проводилось только с письменного разрешения граждан, которые пожелали взять на воспитание приемного ребенка.
Инициатива полностью оправдана, ведь статистика уголовных дел, связанных с насилием в приемных семьях, за последние три года устрашающая: 2015 – 146 преступлений, связанных с нарушением половой неприкосновенности, а также против жизни и здоровья детей, в 2016 – уже 189! А виной всему – небрежное отношение к установлению адекватности будущих родителей органами опеки.
В правительстве надеются, что все предложенные меры позволят сократить численность детей в учреждениях для сирот и подарят ребятам надежду обрести новую, любящую семью.
ДЕТИ-СИРОТЫ — АКТУАЛЬНЫЕ АНКЕТЫ.
Чтобы усыновить или удочерить ребенка в Перми, нужно пройти утвержденную процедуру, придерживаясь следующего алгоритма:
- подготовить обязательный пакет документов;
- передать их на рассмотрение;
- дождаться заключения специальной комиссии;
- прослушать курсы по подготовке усыновителей;
- подобрать ребёнка, которого есть желание усыновить, найти с ним контакт, проинформировать сотрудников опеки о желании стать законными представителями;
- подать заявление в суд в Перми об оформлении опеки над выбранным несовершеннолетним;
- ожидать рассмотрения заявления и принятия положительного решения;
- провести регистрацию ребенка, обратившись в органы ЗАГС в Перми.
Будущие родители должны пройти осмотр у нескольких профильных специалистов в поликлинике в Перми:
- инфекциониста;
- психиатра;
- терапевта;
- фтизиатра;
- нарколога.
Также необходимо сделать флюорографию, пройти диагностику на реакцию Вассермана, сдать кровь на ВИЧ и гепатит.
Как взыскать неустойку по алиментам в Перми в 2021 году
Пройти медицинское обследование можно в любом лечебном учреждении, имеющим лицензию Министерства здравоохранения РФ на оказание такого рода услуг.
После положительного вердикта от комиссии усыновители становятся кандидатами, которые могут получить направление на посещение детей на усыновление. Как правило, это дети, проживающие в центрах по месту регистрации потенциальных родителей. Если не получается подобрать ребёнка по месту регистрации усыновителей, разрешается обратиться в органы опеки другого субъекта либо непосредственно к оператору банка информации о детях, подлежащих усыновлению.
Заявитель пишет ходатайство с просьбой выбрать ребёнка, а также представляет оператору заключение комиссии органов опеки, дающее право на усыновление. После проверки документов гражданам предоставляется направление на посещение ребёнка, со сроком действия 10 рабочих дней.
Как оформить брачный договор в Перми в 2021 году
После посещения ребёнка гражданин отчитывается о результатах встречи и принятом решении.
Существует несколько причин для усыновления или удочерения:
- отсутствие возможности завести собственных детей;
- медицинские показания против беременности и родов;
- родители действительно хотят усыновить младенца;
- желание подарить кому-то свою заботу;
- необходимость воспитывать своего внука, как ребенка, так как дочь не может этого делать из-за того, что рано родила или умерла при родах;
- иные причины.